【一周政策】（9月11日—9月17日）

国务院9月14日常务会定了这两件事，一是部署加快推进“互联网+政务服务”，优化再造服务流程、服务平台，打通数据壁垒，加强系统和信息安全防护能力；二是大力发展装配式建筑，以京津翼、长三角、珠三角城市群和常住人口超过300万的其他城市为重点，加快提高装配式建筑占新建建筑面积的比例。

国务院新闻办公室12日发表《中国司法领域人权保障的新进展》白皮书。白皮书约13900字，除前言外共包括四个部分，分别是不断健全人权司法保障机制、进一步完善人权司法保障程序、努力提高人权司法保障执行力和切实保障被羁押人合法权利。

国家发改委正式印发《长江经济带发展规划纲要》。纲要从规划背景、总体要求、大力保护长江生态环境、加快构建综合立体交通走廊、创新驱动产业转型升级、积极推进新型城镇化、努力构建全方位开放新格局、创新区域协调发展体制机制、保障措施等方面描绘了长江经济带发展的宏伟蓝图。

财政部日前新修订了《国家农业综合开发资金和项目管理办法》，并于2017年1月1日起施行。按照新《管理办法》，国家农业综合开发办的审批权限全部下放到省级。

【京城专递】

一、北京市对口支援地区特色产品在京展销

【据北京网讯】近日，北京市对口支援西藏、新疆、青海等8省（自治区）的17个地区在京集中展销特色产品，特色农副产品、民族手工艺品、服装服饰共有千余种，琳琅满目，展现了丰富多彩的民族文化和地域风情。据悉，“十二五”期间，北京对口支援投入财政资金136.4亿元，对受援地区165.7万人脱贫发挥了积极作用。

二、超生“黑户”可登记户口

【据北京市政府网讯】市政府办公厅日前出台《关于解决本市无户口人员登记户口问题的实施意见》，提出禁止设立不符合户口登记规定的任何前置条件，为不符合计划生育政策、无医学出生证明、未办理收养手续的事实收养等8种无户口人员，办理登记户口。

三、北京新火车站全部设在四环外

【据北京网讯】日前,《北京市“十三五”时期重大基础设施发展规划》披露，清河站、星火站和丰台站将成为北京未来5年重点打造的铁路枢纽，成为高铁和城际铁路的始发站，其中丰台站将于年底开工改造。加上北京城市副中心站，这些火车站的位置都远离中心城区，集中布局在四环之外，以缓解中心城区的客流和周边交通压力。

四、“有贡献私企负责人可落户北京”将取消

【据北京网讯】此前，曾有法规明确规定，“长期在本市经营并有较大贡献的私营企业的负责人、执行合伙企业事务的合伙人或者法定代表人及其配偶和一名未成年子女可以办理本市常住户口，不受进京指标的限制”，由于该规定与本市实施的居住证制度和积分落户制度不一致，相关规定将被删除。

五、不良校园贷乱象频发

【据北京网讯】近几年，随着互联网金融的流行，大学生网络分期贷款业务在高校走红。对于有较强消费需求而又没有固定持续收入的大学生来讲，用“校园贷”借款，无疑方便、快捷、门槛低。在种种诱惑之下，贷款就成了满足这些诱惑最直接的渠道，却不知“裸条”等校园贷的本质其实是高利贷。

【瓯越在线】

2016世界温州人大会主旨大会召开  

两位在京温商作主旨演讲

9月16日上午，2016世界温州人大会主旨大会在温州市人民大会堂隆重召开。1300多位海内外各界温籍人士齐聚现场，共谋家乡发展，共商温州大计。在京发展的安邦保险集团董事长兼CEO吴小晖和中非地方政府合作论坛执行秘书长许开裕，作为商界翘楚，和其他6位嘉宾一起作了主旨演讲。

据统计，现在有68万温州人遍布世界131个国家和地区，成立了400个温籍侨团，在诸多领域取得了骄人的业绩，架起了温州与世界各地合作交流的桥梁。有175万温州人在全国各地创业，在全国地级以上城市建立了280个温州商会，创造了远远大于温州本土经济的“温州人经济”，为全国各地的发展作出了巨大贡献。

大会现场还进行了温州市荣誉市民颁奖仪式，表彰了30名温商回归突出贡献人物。同时，现场还安排了30个温商回归招商引资重点项目进行签约，总投资达449.9亿元。

1-7月温商回归158个新项目落地44个身价过亿

今年1-7月，温州市温商回归招商引资到位资金已累计达到了688.73亿元，完成了市定全年目标任务的57.4%，同比增长20.58%。

这其中，回归引进到位资金306.59亿元，完成全年目标任务（650亿元）的47.17%；市外房地产到位资金382.15亿元，完成全年目标任务（550亿元）的69.48%。全市新引进项目158个，计划总投资471.85亿元，到位资金87.22亿元。

从引资结构看，一、二、三产项目个数分别为19个、63个、76个，到位资金分别为4.07亿元、24.06亿元和59.09亿元，到位资金结构比为5：27：68。新引进七大产业（信息、时尚、金融、健康、旅游、环保、高端装备制造）项目72个，占新项目个数的45.57%，到位资金32.82亿元，占新项目到位资金的37.63%。

从投资规模看，新引进亿元以上项目44个，到位资金60.34亿元。5亿元以上项目17个，到位资金39.44亿元，占新项目到位资金的45.22%。

在京温商代表和专家一起“头脑风暴”共议非洲投资机遇

投资非洲有哪些机遇，如何把握非洲大陆日益崛起的商机？近日，在京发展的温商，特借第十三届全国各地温州商会年会，邀请有关专家，回乡举办非洲投资合作论坛，与家乡人民共议如何更好投资非洲，实现互利共赢。该论坛在温州市苍南县人民大会堂举行。

本次合作论坛以“并肩丝绸路 共圆回归梦”为主题。会上，在京发展的温商——中非地方政府合作论坛执行秘书长许开裕，和几位专家学者分别作了主旨演讲，并就当前非洲发展的形势，面临的机遇以及温州与非洲的产业互补性和合作前景作深入探讨。

非洲，这块投资热土，正吸引着世界各地的人前来投资淘金。早在改革开放初期，就已经有温商踏上了那片丰饶之地，占得先机。如今，温州人在非洲不仅做贸易、办工厂，还建设工业园区、从事资源开发，成为活跃在非洲大陆建设投资的一大商帮。

在“一带一路”与中非投资合作中，未来温商该如何投资？前中国政府非洲事务特别代表刘贵今认为，企业一方面要拥有走出去的勇气和激情，同时要有理性地把握非洲发展机遇，不能盲目。尽管发展潜力巨大，但今天的非洲并非是“遍地黄金”的投资天堂，去非洲投资要提前做好“功课”，要了解当地法律、税收和汇率等投资政策环境。同时，要根据自己的比较优势选择投资的国家、领域以及行业，了解当地欢迎程度和投资风险。

“非洲物产资源丰富，现代经济发展又处于起步阶段，温商所经营的工业、商业运营模式非常契合非洲市场当前的需求，双方具有很强的互补性。”许开裕认为，日益崛起的非洲大陆正成为全球一个巨大的新兴市场，现在中非关系快速发展，非洲国家人民对中国企业，特别是民企非常欢迎。更为重要的是，非洲有着广阔的市场容量、人力资本，资源优势明显，温商投资非洲正逢其时，特别是制造业、农产品加工和服务业在非洲发展前景看好，温商在非洲创业的同时，更要创新。

此次论坛作为第十三届全国各地温州商会年会的重要组成部分，获得了与会人员一致的好评和良好的社会效益。据了解，在此次年会上，还举行了“温州市中非商会（筹）授牌仪式，许开裕作为中非商会发起人受领了牌子。

【温企风采】

华鸿嘉信在京获大奖

 2016年9月6日，由国务院发展研究中心企业研究所、清华大学房地产研究所、中国指数研究院主办，中国房地产TOP10研究组、中国指数研究院承办的“2016中国房地产品牌价值研究成果发布会暨第十三届中国房地产品牌发展高峰论坛”在北京雁栖湖国际会议中心举行。在此次大会上，我市知名房企华鸿嘉信集团凭借近年来的突出市场表现，荣膺“2016中国房地产住宅开发专业领先品牌价值TOP10-公园地产”，同时主办方评定华鸿嘉信集团品牌价值超10亿元。

华鸿嘉信房地产集团有限公司自成立以来，以打造高品质、高性价比、高舒适度的绿色优质住宅为产品目标，成功投资开发了华鸿中央公园、温州大公馆和华鸿安阳城等20余个型项目，销售面积超过百万平方米，销售金额破百亿元，屡获殊荣。2016年开始，华鸿嘉信集团足迹遍布浙南，每一个项目的销售率均在90%以上，销售额年均增长率114%。仅2016年上半年，全资操盘销售额达106亿元，加上合作开发项目实现销售额152亿元，销售面积近70万方米，华鸿·安阳城更是销售额突破50亿元，创造温州单盘销售的奇迹。进入2016年华鸿嘉信集团“代表温州、走出温州”的战略意图更加明显，目前已进入台州、丽水和嘉兴市场，开始布局浙江，扩大版图。华鸿嘉信集团凭借迅速的发展和傲人的业绩很快就在温州形成了具有自己特色的房地产品牌生态链模式。

稿件来源：温州市人民政府驻北京联络处

编辑：张升萍

签发：陈海鹏