4月1日,北京市第100期局级领导干部进修班首都经济高质量发展专题的“国有企业党建”调研小组一行四人(组员包括北京农产品中央批发市场管理委员会副主任彭方军,北京工商大学副校长方德英,中国国际贸易促进委员会北京市分会党组成员、副主任、巡视员马长军,中共北京市委党校经济学研究部主任、副教授钟勇),以“民营企业组织建设对国企党建的借鉴”为调研主题,对在京温商党建工作进行了专题调研,受到在京温商党工委的热烈欢迎。
在京温商党工委书记陈南昌首先向北京市委党校调研组介绍了参加座谈会的人员,并对调研组莅临调研指导表示欢迎和感谢。在京温商党工委副书记、温州驻京联络处主任陈海鹏,在京温商党工委副书记、北京温州商会监事长陈正道,在京温商党工委副书记、永嘉驻京流动党员第一工委书记胡建平,北京永嘉商会党总支原书记王晓君,北京乐清商会党委副书记徐素清,北京龙湾商会秘书长莫俊科等参加了调研座谈会,并就本单位党建工作开展情况与经验做法进行分享交流。 在京温商党工委陈南昌书记向市委党校调研组全面系统地介绍了在京温商党建工作的鲜明特色与做法。他说:在京温商党工委作为首批五个试点单位之一,成立于2012年10月。近8年来,在京温商党工委按照温州市温商党工委的部署要求,将党建工作与商会建设有机融合起来,围绕商会中心工作,做到“同困难、同诉求、同地缘、同目标、同理想”,以会建促党建,以党建带会建,通过主动服务温商、服务商会、服务社会,扎实推进在京温商党建工作创新发展。其创新实践,有6个方面的特点:
一是探索实践起步早。2012年6月25日,中共温州市委、温州市人民政府下发《关于进一步加强异地温州商会建设的实施意见》,就工作目标、进一步规范异地温州商会建设、充分发挥异地温州商会的载体作用、切实加强对异地温州商会工作的组织领导等作出全面部署。特别强调要建立健全商会党的基层组织,充分发挥党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用,深入探索商会党建工作新形式和新途径,提升非公党建在商会发展中的生命力。2012年9月28日,中共温州市委做出决定,建立中共温州市在京温州商会工作委员会和中共温州市在沪、在湘、在青、在杭温州商会工作员会,并决定由中共温州市温州商会工作委员会负责管理。2013年10月15日,中共温州市委组织部、中共温州市委非公有制经济组织和社会组织工作委员会、中共温州市温州商会工作委员会、中共温州市经济合作交流办公室党组印发《关于加强和改进在外温商党的建设工作的意见(试行)的通知》,从总体要求、党组织设置形式、在外温商党工委和党组织主要职责、党组织自身建设、作用发挥途径、组织保障等6个方面作出明确规定和要求,对于推进在外温商党建工作创新发展起到了重要的指导作用。通知明确温州市温商党工委全面负责在外温商党建工作。以省(直辖市、自治区)为单位,成立中共温州市在(某地)温州商会工作委员会〈简称在外温商党工委)。以在外温商党工委为依托,架构起1+31+X的党建工作网络,全面加强外出流动党员教育管理服务。这距中办、国办印发的《关于改革社会组织管理制度 促进社会组织健康发展的意见》,时间上早了3年。所以,实事求是地说,温州应是社会组织领域加强党的建设的探索实践者和创新示范者。
二是基础工作抓得实。为推进在京温商党建工作有效开展,坚持从实际出发,从基本抓起,把基础打牢。通过加强制度建设、扩大党的组织覆盖、搞好场所规范建设、加强支部班子建设、扎实开展“创先争优”活动、加强入党积极分子考察培养等基础性工作,使在京温商流动党员服务管理规范有序。
三是教育活动有特色。既注重抓基础、促规范,又注重抓教育、强根本。首先是突出抓好主线教育,始终把学习贯彻党的创新理论和习近平总书记系列重要讲话,作为贯穿在京温商党建工作的主线抓紧抓实。每年年初,党工委就学习教育作出专题部署,提出具体要求;定期举办专题讲座、专题辅导,解读党中央重要会议精神和全国两会精神;党工委班子带头学,始终坚持每季度一次集体学习的制度;深入推广永嘉商会党总支“红色能量大讲堂"经验做法,推动学习教育常态化、制度化。其次,教育活动主题鲜明,形式多样,内容丰富,深受欢迎。每年结合开展“红七月"活动,紧密联系商会实际,突出一个主题,分别组织党员和入党积极分子赴革命圣地、爱国主义教育基地接受红色文化熏陶。通过缅怀革命先烈,重温入党誓词,开展专题学习,宣扬表彰先进,进一步筑牢在京温商党员爱党信党为党的理想信念,以及进一步激励立足本职多做贡献的创业热情。同时,注重拓宽学习教育的活动载体,开辟在京温商党建工作网站,把在京温商党工委的相关工作在网上公布,以此及时传播党建之声。创办在京温商党建工作简报,宣传党的政策、反映领导活动、温商文化和动态,加强学习交流。建立党工委、党支部QQ群、微信群,及时把党工委的具体要求,以及各党组织开展党建工作的经验做法发到群里,使信息传播更加快捷,更富有实效。
四是党建会建相融合。坚持“商会建设倚重党建工作、党建工作促进商会发展”的指导思想,不是单纯以党建抓党建,而是紧紧围绕商会建设中心工作抓党建。主动服务温商创业,深入各商会和温商企业走访调研,深入了解商会建设和党建工作情况,认真倾听意见建议和温商企业面临的困难及需求。先后协同商会多次组织会员企业去河北曹妃甸、邯郸和回温州进行商务项目考察。积极维护在京温商的合法权益,特别是在非首都功能疏解过程中,做了大量协调工作,力求维权与维稳相统一,《在维护首都安全稳定工作中彰显在京温商党组织的政治核心功能》的经验做法,其中就有许多生动的事例,这篇文章还获2017年北京市社会组织党建优秀调研课题成果三等奖。积极搭建新生代联系服务平台,适时组织开展适应新生代温商需求的专题讲座、专业性行业论坛、沙龙及各种文体活动,促进新生代之间的交流与学习。
五是创新方法促实效。 采用条块统分结合的方法,切实理顺在京温商党组织隶属关系,有效发挥各自职能。对党工委成立前已建立的商会党组织,既维持原隶属关系不变,又主动对其进行指导,做到该统则统、该分就分,该放则放,该管就管,充分调动各方面积极性;采用“非隶兼管"相触合的方法,力求在外流动党员党的组织和工作覆盖,即按照“一方隶属、双重管理、重在作用”的要求,对居住比较集中的非会员党员,按照在京居住地或原籍居住地划片,成立在京温商流动党员党支部。并在温商企业中建立了两个“拓展型”(温商)党支部。采用加强内外联动的方法,充分借助外力,以求在京温商流动党员服务管理产生双倍效应。2015年,我们与温商密集地区大红门街道工委探索建立了“双向对接、双向管理、双向服务”的共管模式,定期互通情况,共同参加相关活动,取得了良好的效果。
六是班子作用发挥好。在京温商各党组织班子成员,注重讲政治、作表率,将抓好在京温商党建工作作为一种事业、一份责任,同心协力去做,想方设法去做,扎扎实实去做;注重讲团结、顾大局 ,认真处理好党组织与商会的关系,书记与会长的关系;注重讲奉献、淡名利,出资出力无怨无悔。总而言之,在京温商党建工作的创新发展,离不开各党组织班子成员的辛勤努力和无私奉献,大家确实是用心去做、用情去做、用行去做。
北京乐清商会党委副书记徐素清从80年代的“浙江村”谈起,介绍了北京乐清商会党委的发展情况。北京早在20多年前就有“浙江村”之说,是指大红门一带进京经商创业的10多万温州人自发形成的集聚区。起初,这里的秩序比较杂乱,为了加强对温籍经商人员的教育管理,温州在京第一个温商党组织(京温市场党支部)于1997年,经温州乐清市委组织部批准,在丰台区大红门京温市场成立。此后,在市委的支持下,温州乐清驻京联络处党委于2000年8月成立;后因县级驻京办撤销,于2011年3月又成立了中共乐清市外出流动党员第一工作委员会。根据形势发展变化,2018年又改为北京乐清商会党委,下属26个支部,1000多名党员。20多年来,乐清在京党组织严格学习制度,提高党员素质,主动扶贫帮困,积极反哺家乡,维护乐商合法权益,支持配合非首都功能疏解。特别是在非首都功能疏解进程中,在京乐清籍党员商户在党委的协调和带领下,顾全大局,依法维权、配合疏解,为首都的安全和发展贡献了力量。
北京永嘉商会党总支原书记王晓君讲述了北京永嘉商会党总支从认真创建“红色能量讲堂”入手,努力推进商会党员学习教育常态化制度化的经验和做法。北京永嘉商会成立于2000年6月。2002年6月正式成立了商会党支部。经过十多年的发展, 从当时仅有11名党员的支部发展到现在1个总支、5个支部。北京永嘉商会最大特点就是会员企业多、行业门类多、人员非常分散、国内外商务活动频繁。因此商会党总支要召开党员会议、组织党员活动、开展党员集中学习, 在客观上存在一定难度。为适应新形势、新要求,商会党总支坚持以创建“红色能量讲堂”为重要抓手, 一是开辟党课讲堂,办好商会党员的理论学习园地,坚持把集体学习与个人自学紧密结合起来,有效推进了学习教育扎实开展;二是创建实践讲堂,坚持每年组织一次红色之旅,先后组织党员、入党积极分子到卢沟桥、南昌、井冈山、韶山、狼牙山、西柏坡、焦庄户、白洋淀、延安、遵义等革命圣地进行实地考察,现场参观见学,接受革命传统教育;三是创办竞赛讲堂,坚持每年举行一次党务知识竞赛。党总支根据年度党建工作计划安排,紧密结合当前形势和商会中心工作,选准竞赛主题,认真推选出参加竞赛选手;四是办好爱心讲堂,努力引导会员党员以身作则,率先积极投身社会公益事业、反哺家乡;五是开办网络讲堂,紧跟时代步伐,大胆探索建设网络党建园地,利用网络广阔时空搭建党员学习平台,积极构建网络党建园地;六是建立管理讲堂——抓好党员会员互访、新党员发展、维权咨询等服务环节。通过一系列的党建措施,使党员们的荣誉感、责任感和党组织的凝聚力得到进一步的加强,也使“温商党员们拖着拉杆箱参加党建活动”成为在京温商党建一道感人的风景。
北京龙湾商会莫俊科秘书长结合龙湾商会实际,介绍了本支部的党建情况。他说:2008年6月,经上级批准,北京龙湾商会和商会党支部同时成立,这在当时北京地区的温州在京商会中是第一家。商会现有会员企业200多家,党员11人。11年来,商会坚持以法建会、以党强会、以文养会、以善育会、以和兴会,始终不渝坚持以会建促党建,以党建带会建,充分发挥党支部在商会的政治核心作用,使商会内外关系更加和谐,共同创业发展的气氛更加融洽,有力地促进商会的建设。而要使商会党支部成为商会的坚强政治核心,则必须做到四个引领:一是坚持政治引领,党支部在商会发展上把关定向,确保商会在党的指引下,不跑偏。二是坚持先锋引领,党支部在商会建设上模范带头,无私奉献,为会员做表率。三是坚持商法引领,党支部在诚信上率先垂范,用党建品牌去创商会的品牌。四是坚持法律引领,党支部在商会法治上铸篱固墙,使会员企业在法律的红线内健康发展;同时,想要发挥党支部的政治核心作用,党支部还要做到强化自身,引领商会。要在学习上下功夫,把学习党的创新理论,学习习近平总书记系列讲话作为首要任务,长期坚持不懈。要在活动上下工夫,结合建党、建军、建国开展系列活动。要在“两学一做”和“三会一课”上下功夫,有效提高党员和入党积极分子的政治觉悟……在商会形成向党支部看齐,向党员看齐,向先进看齐的良好风气,使商会全面建设迈上新台阶。
永嘉驻京流动党员第一工委胡建平书记介绍了开展党建的方法和心得。他说:中共水嘉县委外出流动第一党工委,是永嘉县委派出的在京党组织,于2013年6月成立,下设两个总支,14个支部,共有党员429名,其中流动党员100名左右。按照上级在外党建按照“高质量,全覆盖”的要求,坚持“以党建带会建,以会建促党建”,不断提高商会党建的凝聚力和影响力。主要做了以下六方面工作:一是筑党员之家,促党建和谐。首先是扩大组织覆盖,实现工作全覆盖,使这些‘流动党员”和“口袋党员”终于回到党组织怀抱;二是创建学习型、服务型党组织。第一党委成立以来,不断拓展服务党员、服务群众、服务建设新思路,助推永商健康发展,做到学习教育常态化、制度化;三是传承革命史,教育新生代。教育新生代采取红色之旅的方式,教育新老党员,达到传承革命历史目的;四是与北京大红门街道党委共建党支部,创新流动党员党建工作新思路。在北京大红门街道党委的大力支持下,不断完善“ 双向对接,双向管理,双向服务”共建党支部机制。共建支部互通信息,党建互动,加深了解,党建在管理上取得明显实效,是创新流动党员党建工作新思路;五是弘扬美德,支助贫困。身在异地商海,心系家乡父老,十多年来,一直在支持家乡各项事业,在教育方面援助资金1000多万元;六是开展红色能量大讲堂。县委第一党工委始终坚持学习党的方针、政策,致力于打造政治过硬,讲学习,有爱心,善经营,聚正能量的企业先锋队。
温州驻京联络处陈海鹏主任2014年起便开始兼任在京温商党工委副书记,见证并参与了在京温商党建的发展。他表示,整个在京温商的党建工作关键在于“用心”二字。以今天为例,每一个党组织、每一级党组织负责人都为此次调研做了精心的准备。而在京温商党组织之所以能有这样的向心力和凝聚力,原因在于党员的素质所在。我们在发展过程中对党员的要求非常高,基础打得很好。同时,党组织的建设工作也是提升能力的一项工作,许多支部书记通过锻炼,增强了自己的理论基础和沟通能力;普通党员也在积极参加活动中,提高了水平、增强了觉悟,更重要的是加强了政治主心骨。在京温商党工委的党建工作,只是温州市在外温商党建工作的一个缩影,但也体现出这群人的认真、执着和努力。感谢调研组的到来,给在京温商党建提供了一个很好的展示平台,也给我们进行了宣传。
中共北京市委党校经济学研究部主任、副教授钟勇代表调研组一行发表了感想。他说,此次调研收获很大,也感慨良多,每个调研员都记录了厚厚的一沓笔记。非常感谢在京温商党组织对本次调研的重视,每个代表都准备了详尽的资料。这些天,调研组走访了许多知名企业,但接触非公党建的机会比较少。通过本次调研,在京温商党建工作6大方面的特色做法与经验,给大家留下了深刻的印象。尤其是温商党员拖着拉杆箱开党会,散会后便接着为事业奔走的故事让人感动。回去后,调研组会将此次调研形成报告,并期望以后有更多的机会与在京温商党建接触、交流、互动,共同推进党建创新发展。