【部委政策】
国家发改委将安排20亿元支持6类全民健身项目建设
近期,国家发改委、体育总局联合印发《“十四五”时期全民健身设施补短板工程实施方案》,在建设任务上,“十四五”时期,中央预算内投资重点支持体育公园、全民健身中心、公共体育场、社会足球场、健身步道、户外运动公共服务设施等6类项目建设。2021年,国家发展改革委将安排中央预算内投资20亿元,支持以上6类项目建设。目前,各地正在抓紧编报投资计划建议方案,发改委将及时下达投资,督促地方加快开工建设,保证项目建设质量。
【京城速递】
顺义区率先获颁“法定数字货币试验区”
5月18日,北京市金融局向顺义区颁授首个“北京法定数字货币试验区”牌匾,数字货币在首都第一国门和顺义组团落地推广。一、创新数字人民币智能机首次亮相。北京市金融局向顺义区颁授首个“北京法定数字货币试验区”牌匾,推动数字货币依托临空经济核心区和天竺综保区,进一步在首都第一国门和顺义组团落地推广。二、试点首创“免税和跨境电商”相衔接。顺义在全国首创“免税、保税和跨境电商”政策衔接试点,综合利用海关特殊监管区域政策(综保区保税政策)与免税政策相叠加优势,帮助免税品经营企业实现了“线下免税品销售+线上跨境电商销售”的多元化经营模式。利用口岸和保税功能,围绕药品器械通关进口全流程搭建跨境贸易(药品器械)通关便利化标准体系,制定并实施“一站式服务平台”、通关抽检、库门管理、库位监管、口岸管理等重点标准。三、服务企业“服务包”享受“一对一”服务。制定的市场化招商引资奖励政策,首轮兑现金额已达200万元,第二轮奖励申报兑现工作也在稳步推进。对于重点项目和外资项目推进工作实行分级调度,明确建设“两区”项目审批绿色通道。“服务包”内企业享受由服务管家、服务专员、属地服务生组建的专项工作小组“一对一”跟踪服务。四、优化营商企业开办平均时间缩短至0.6天。顺义区天竺综保区国际货邮吞吐量占全市空运国际货邮吞吐总量的95%以上,空港口岸、保税区域进口整体通关效率显著高于全国整体水平,进出区实现“秒放行”。顺义区在全市率先实行“市场主体登记告知承诺制”,进一步增大企业自由度,允许“一照多址”,鼓励集群注册,推行“审核合一”,变更、注销登记即时办结。顺义全面推进政务服务窗口“区块链+电子证照”应用,在全市率先应用“区块链+电子证照”。
目前,可以实现6类个人高频证照和企业营业执照在区、镇街政务服务中心“刷脸”应用,已成功办理政务服务事项1.4万件。在全面探索实施“准入前国民待遇+负面清单”制度,推动持有外国人永久居留身份证的外籍人才在创办科技型企业方面享受国民待遇。
朝阳区打造科技企业赋能站
日前,朝阳区科技企业赋能站正式成立,将采取线上线下相结合的方式为企业提供全周期、全场景的一站式、陪伴式赋能服务。一、朝阳区科技企业赋能站旨在优化营商环境和助力两区建设,进一步为企业提供更精准、更全面、更便捷的服务。赋能站采取“政府主导+社会资本共建”的方式,汇集了政、产、学、研、用、金、人等各方面资源。赋能站基于企业从注册开办、孵化培育、加速成长到上市壮大等各阶段所需要的服务,链接政务服务资源和专业服务资源,采取线上线下相结合的方式为企业提供全周期、全场景的一站式、陪伴式赋能服务。二、针对不同成长周期的企业量身打造“朝启航”“朝小帮”“朝智囊”三个服务包,“朝启航”主要为孵化期企业提供创业发展保障;“朝小帮”主要为加速期企业提供科技创新支撑;“朝智囊”主要为育成期企业提供产业资源配置。针对科技企业在成长发展过程中的共性需求,提供“朝代理”“朝共享”“朝咨询”“朝活动”四方面服务事项。下一步,朝阳区将持续深化服务模式,拓展服务内容,构建长效服务机制,打造更加市场化、国际化的营商环境,提升科技企业的创新能级,促进科技企业在朝阳区高质量发展。
【他山之石】
杭州市落地全国首个老年人数字生活体验点
由浙江省网络社会组织联合会、杭州市公安局指导,西湖区老年大学、支付宝联合发起的蓝马甲行动正式启动。为帮助老年人跨越数字鸿沟,蓝马甲行动将为老年人提供智能手机、防骗知识、金融安全教育等适老化公益服务,2021年内拟服务全国超5000万老年人。同时,随着蓝马甲行动展开,杭州西湖区老年大学同步设立了首个老年人数字生活体验点。自2021年3月中旬试运行以来,在各地政府部门、公安、反诈中心及志愿者组织指导、协同下,蓝马甲行动已在全国开展近1000场进社区、驻点等志愿服务,累计志愿服务7万多人。目前已有“亲情版”小程序、针对65岁以上老年人的暖洋洋人工服务热线等适老化产品。首批加入蓝马甲公益活动的有支付宝、华数集团、哈啰出行、淘宝、天猫、高德、饿了么、银泰、大润发、菜鸟、盒马等。此外,个人或机构可上支付宝搜“蓝马甲”,报名成为蓝马甲志愿者或加入蓝马甲行动。2021年内,蓝马甲行动还将陆续在杭州、上海、南京、武汉、郑州等数十个城市展开,服务全国超5000万人次老年人。
【前沿观点】
警惕网络“黑灰产”伸向在校大学生
交易诈骗案件中59%的受害者年龄在20岁到29岁之间,返利诈骗、交友诈骗、免费送诈骗、游戏诈骗、杀猪盘诈骗中的主要受害者年龄也在20岁到29岁之间。日前,从上海市公安局奉贤分局获悉,该局多年来对奉贤港湾地区高校发生的大学生被骗事件进行整理归纳后发现,网络“黑灰产”正把魔爪伸向在校大学生。
一、“裸聊”被敲诈高发,应立即报警
奉贤公安局高校派出所教导员高梅香近期带着团队频繁到访辖区内的高校给大学生“上课”,并特地把“裸聊”这个近年来兴起的诈骗门类单独拎出来详细讲解:“2021年,因视频裸聊被敲诈的案件高发。一旦遭遇敲诈,不要奢望骗子会真正删除视频,起怜悯之心放过你。敢做敢当,立即报警。”
二、电信网络诈骗已成高校第一高发案件
电信网络诈骗案件如今已成为高校第一高发案件。近年来,电信网络诈骗运作模式呈现专业化、公司化趋势,犯罪手段也变得更加智能,逐渐形成了“恶意注册—引流—诈骗—洗钱”等各环节精细分工的完整链条。“随机诈骗”与“精准诈骗”相互交织,成为电信网络诈骗手段的新趋势。
网络“黑灰产”中既有“黑”的部分也有“灰”的部分。通常,人们将“黑”理解为违法犯罪行为,将“灰”理解为游走于违法犯罪边缘但在立法层面上没有明确规定的一些行为。在互联网技术层出不穷的背景下,将合法的技术运用在非法的目标上,或为配合下游犯罪而准备工具、制造条件的一些尚不能以犯罪追究的上游行为,则构成了网络黑灰产的主要表现形式。
以刷单诈骗为例,兼职刷单以门槛低、受众广、操作简单、赚钱多为噱头,瞄准防范意识相对薄弱的大学生、宝妈、待业者。某校一学生完成了第一单120元的刷单,立即收到126元的本金和佣金。这名学生感到刷单兼职确实是赚钱的好办法,决定继续做下去,最终被骗近万元。刷单诈骗过程中,骗子大肆宣传“一单一结足不出户”“日赚上百月入过万”等信息,第一单回馈小额收益,返还本金和佣金,等刷单者加大投入后,便以“升级会员才能继续刷单、一次任务包含多个订单刷完才能返款、刷单由企业代付不会扣除本金”等套路进行诈骗。高校派出所接触到的刷单诈骗被害者被骗金额从几百元到几万元不等,刷单商品包括垃圾袋、衣服、手机、电脑、汽车等。刷单过程中,犯罪嫌疑人还会威胁被害人,若不能完成任务,前期资金会全部亏损。
三、杀猪盘、客服退款等是“重灾区”
在网络“黑灰产”中,有一些诈骗活动是大学生被骗的“重灾区”。杀猪盘的特点是“养猪”周期长、“杀猪”金额多,平时“屠夫”会隐藏在各个“猪圈”中,目标是精选优质的“猪仔”,找到后开始“养猪”,然后天天向“猪食槽”投放“猪饲料”,最终把养肥的“猪”诱入爱情的“屠宰场”。
近年来冒充各类客服的电信诈骗呈现高发态势,冒充快递公司,称快递丢失破损提供赔偿,冒充校园贷客服,称要注销贷款账号,冒充天猫客服,称将取消“VIP”会员等,诈骗手段逐步增多。“客服退款”则是大学生特别容易上当的骗局。